نگاه

نقدی بر اعطای مهلت چهارماهه به کارفرمایان برای پرداخت حق بیمه تأمین اجتماعی

هفته گذشته معاون وزیر صنایع طی خبری اعلام داشت " برای کمک به واحدهای تولیدی داخلی ، اعطای مهلت پرداخت حق بیمه کارفرما تا چهار ماه " به تصویب کارگروه تخصصی حمایت از تولید متشکل از وزارتخانه های صنایع و معادن ، رفاه و تأمین اجتماعی و کار و امور اجتماعی رسیده و به مورد اجرا گذاشته خواهد شد .

هرچند هنوز جزئیات این استمهال از جمله کارگاه های مشمول ، شمول این استمهال به حق بیمه سهم کارفرما یا اعم حق بیمه سهم کارفرما و بیمه شده و .... منتشر نگردیده است . ولی در حد کلیات نیز این موضوع واجد نقدهایی فراوانی که در این مجال به آن خواهیم پرداخت و پس از دسترسی به جزئیات ، نقد تفصیلی آن ارائه خواهد شد  .

درآمدی برنقش و اهمیت منابع انسانی در سازمان تأمین اجتماعی

مقدمه :

نوع نگاه به کارکنان در جوامع مختلف و بسته به نوع و میزان توسعه یافتگی ، روش حکومتی و طرز تلقی مدیران نسبت به مردم و کارمندان و همچنین در سیر تطور نظریات و تئوری های مدیریتی فراز و نشیب های گوناگونی یافته است و این تغییرات در نوع ادبیات به کار رفته خطاب به کارکنان متبلور می باشد . از برده و کنیز تا رعیت و زیر دست و مستخدم و تا کارگر ، کارکن و کارمند و همکار و الی آخر تا نیروی انسانی و منابع انسانی و علی النهایه سرمایه انسانی و دارایی انسانی عناوینی است که در گذر زمان به کار رفته است .

پس از آنکه مقرر گردید ظرف مدت 15 روز معاونت اداری و مالی در خصوص ارائه تشکیلات مکانیزه شعبه 17 تهران با هماهنگی معاونت فنی و درآمد و خدمات ماشینی تأمین  به هیأت مدیره اقدام نماید پیشنهاد مربوطه در شورای انفورماتیک مطرح گردید و در تاریخ 28/12/79 حسب پیشنهاد معاونت اداری و مالی در خصوص انتخاب شعبه جدید التاسیس 27 تهران به عنوان شعبه نمونه مکانیزه مقرر شد معاونت امور استانها متولی تام الاختیار اجرای طرح با مشارکت معاونت های فنی و درآمد ، اداری و مالی ، دفتر راهبری سیستمها و شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تأمین گردد و اینگونه بود که کمیتۀ راهبری شعبۀ نمونه مکانیزه 27 تهران شکل گرفت .

"ضرورت تسجیل مطالبات اجتماعی مردم در رقابت های انتخاباتی ریاست جمهوری با رویکردی به تأمین اجتماعی" عنوان جدیدترین یادداشت اینجانب است که توسط خبرگزاری ایلنا منتشر شده است.اینجا

در سالهای 74و75 که در حال بازنگری تشکیلات ستاد و استانها بودیم.ایده ای را که در وزارت کشور برای استانداریها ودر برخی سازمانهای دیگر نظیر آب منطقه ای دیده بودم را به معاونت امور اداری ومالی وقت جناب آقای آقابزرگی ارائه کردم.بدینترتیب که در آنجا برای رتق  و فتق امور استانداریها ونیز واحدهای استانی یا منطقه ای سازمان آب رابطین و نمایندگیهایی را در تهران ایجاد کرده بودند که عملا کارمند آن استانداری یا واحد استانی محسوب میشد و امور را در ستاد مرکزی وزارت کشور یا وزارت نیرو و...پیگیری میکرد

یکی از ایده های ماندگار در معاونت امور استانها که با همت جناب آقای نظریان و همکارانش در دفتر برنامه ریزی امور استانها به نتیجه رسید و تعمیم یافت و هنوز هم استمرار دارد بحث ارزشیابی و ارزیابی شعب وادارات کل تامین اجتماعی استانها بود.مکانیزم بیمه ای سازمان تامین اجتماعی به نوعی در ایران وجهان منحصر بفرد است.این را به معنای اینکه بهتر یا مطلوب تر است بکار نبردم.بلکه منظورم نوع مکانیزم مربوط به تامین منابع بیمه ای است در غالب کشورهای دنیا سیستم مالیاتی آن کشور حق بیمه مربوط به تامین اجتماعی را در جوف مالیات های عمومی دریافت می نماید و به سازمان تامین اجتماعی می دهد تا هزینه نماید.

همانطور که قبلا گفتم تشکیلات ادارات کل استانه و شعب را در اوائل دهه 70 بازنگری کردیم.ودر تشکیلات مزبور از ساختار مسطح وعناوین شغلی چند منظوره وساختار ماتریسی استفاده شده بود .ولی مباحث اقتصادی وبرنامه ریزی ونظارت و ارزشیابی در آن ساختار  وجود نداشت.وقتی در ساختار کلان ستاد مرکزی سازمان معاونت اقتصادی وبرنامه ریزی و در زیر مجموعه معاونت امور استانها دفتری تحت عنوان دفتر نظارت وارزشیابی امور استانها ایجاد شد وبویژه در سال 1379 که یک تیم قوی فکری ومدیریتی ودر عین حال اجرایی وپیگیرنظیر جنابان آقایان نظریان وحمزه ای ویزدانی وسرکارخانم فرخزادی وسایر ین در معاونت امور استانها گرد هم آمدند

قدیما یک نرم واستانداردی برای بازنگری تشکیلات مطرح بود.مثلا مطرح میشد که هر تشکیلاتی بعد 5یا 7 یا9 سال باید بازنگری شود.البته الان با پیشرفتهای سریع تکنولوژی وتغییر وتحولات وسیعی که در حوزه قوانین ومقررات و...اتفاق میافتد بنظرم این نرم باید کاهش پیدا کند.البته این نرم را در مرجع علمی ندیدم(شاید باشد ولی من ندیده باشم)وتا حدودی هم بستگی به نحوه کار تیمی است که متولی طراحی تشکیلات هستند. یعنی اگر جامع نگری وکلان نگری وآینده نگری وپرهیز از نگاه سلیقه ای وبهره گیری از خرد جمعی  و... ملاک عمل متولیان تشکیلات بوده باشد .میتوان انتظار داشت که تشکیلات از بقا و پایداری بیشتری برخوردار باشد.