"ضرورت تسجیل مطالبات اجتماعی مردم در رقابت های انتخاباتی ریاست جمهوری با رویکردی به تأمین اجتماعی" عنوان جدیدترین یادداشت اینجانب است که توسط خبرگزاری ایلنا منتشر شده است.اینجا
در سالهای 74و75 که در حال بازنگری تشکیلات ستاد و استانها بودیم.ایده ای را که در وزارت کشور برای استانداریها ودر برخی سازمانهای دیگر نظیر آب منطقه ای دیده بودم را به معاونت امور اداری ومالی وقت جناب آقای آقابزرگی ارائه کردم.بدینترتیب که در آنجا برای رتق و فتق امور استانداریها ونیز واحدهای استانی یا منطقه ای سازمان آب رابطین و نمایندگیهایی را در تهران ایجاد کرده بودند که عملا کارمند آن استانداری یا واحد استانی محسوب میشد و امور را در ستاد مرکزی وزارت کشور یا وزارت نیرو و...پیگیری میکرد
یکی از ایده های ماندگار در معاونت امور استانها که با همت جناب آقای نظریان و همکارانش در دفتر برنامه ریزی امور استانها به نتیجه رسید و تعمیم یافت و هنوز هم استمرار دارد بحث ارزشیابی و ارزیابی شعب وادارات کل تامین اجتماعی استانها بود.مکانیزم بیمه ای سازمان تامین اجتماعی به نوعی در ایران وجهان منحصر بفرد است.این را به معنای اینکه بهتر یا مطلوب تر است بکار نبردم.بلکه منظورم نوع مکانیزم مربوط به تامین منابع بیمه ای است در غالب کشورهای دنیا سیستم مالیاتی آن کشور حق بیمه مربوط به تامین اجتماعی را در جوف مالیات های عمومی دریافت می نماید و به سازمان تامین اجتماعی می دهد تا هزینه نماید.
همانطور که قبلا گفتم تشکیلات ادارات کل استانه و شعب را در اوائل دهه 70 بازنگری کردیم.ودر تشکیلات مزبور از ساختار مسطح وعناوین شغلی چند منظوره وساختار ماتریسی استفاده شده بود .ولی مباحث اقتصادی وبرنامه ریزی ونظارت و ارزشیابی در آن ساختار وجود نداشت.وقتی در ساختار کلان ستاد مرکزی سازمان معاونت اقتصادی وبرنامه ریزی و در زیر مجموعه معاونت امور استانها دفتری تحت عنوان دفتر نظارت وارزشیابی امور استانها ایجاد شد وبویژه در سال 1379 که یک تیم قوی فکری ومدیریتی ودر عین حال اجرایی وپیگیرنظیر جنابان آقایان نظریان وحمزه ای ویزدانی وسرکارخانم فرخزادی وسایر ین در معاونت امور استانها گرد هم آمدند
قدیما یک نرم واستانداردی برای بازنگری تشکیلات مطرح بود.مثلا مطرح میشد که هر تشکیلاتی بعد 5یا 7 یا9 سال باید بازنگری شود.البته الان با پیشرفتهای سریع تکنولوژی وتغییر وتحولات وسیعی که در حوزه قوانین ومقررات و...اتفاق میافتد بنظرم این نرم باید کاهش پیدا کند.البته این نرم را در مرجع علمی ندیدم(شاید باشد ولی من ندیده باشم)وتا حدودی هم بستگی به نحوه کار تیمی است که متولی طراحی تشکیلات هستند. یعنی اگر جامع نگری وکلان نگری وآینده نگری وپرهیز از نگاه سلیقه ای وبهره گیری از خرد جمعی و... ملاک عمل متولیان تشکیلات بوده باشد .میتوان انتظار داشت که تشکیلات از بقا و پایداری بیشتری برخوردار باشد.
دیباچه